Ana Palacio, née le 22 juillet 1948, est avocate de formation, spécialisée dans le droit communautaire européen. En 1987, elle a créé et dirigé un cabinet juridique de référence. Elle a été Député européen entre 1994 et 2002. Durant son mandat, elle a présidé la Commission Juridique et du Marché intérieur, et la Commission des Libertés et des Droits des citoyens, de la Justice et des Affaires intérieures. Elle a aussi présidé la Conférence des Présidents des Commissions, l'instance supérieure du Parlement en charge de la coordination du travail législatif.
En 2002, elle est devenue la première femme à occuper le poste de Ministre des Affaires Etrangères en Espagne. De 2004 à 2006, elle a été membre du Parlement espagnol où elle a pris la présidence de la Commission mixte du Congrès et du Sénat pour les affaires de l'Union européenne.
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